基本介绍  

2013年3月19日，自治区党委书记王君在全区传达贯彻全国两会精神干部大会上，代表自治区党委、政府，就深入学习贯彻党的十八大精神和全国两会精神，扎实做好我区各项工作，提出了"8337"的发展思路。  

概念诠释  

八个建成  

"8337"中的"8"一、要把内蒙古建成保障首都服务华北面向全国的清洁能源输出基地。二、要把内蒙古建成全国重要的现代煤化工生产示范基地。三、要把内蒙古建成有色金属生产加工和现代装备制造等新型产业基地。四、要把内蒙古建成绿色农畜产品生产加工输出基地。五、要把内蒙古建成体现草原文化独具北疆特色的旅游观光休闲度假基地。六、要把内蒙古建成我国北方重要的生态安全屏障。七、要把内蒙古建成祖国北疆安全稳定屏障。八、要把内蒙古建成我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边开放带。  

三个着力  

"8337"中的"3"一方面在工作重点上，明确了"3"个"着力":一、着力调整产业结构。二、着力壮大县域经济。三、着力发展非公有制经济。  

三个更加注重  

另一方面明确了"3"个"更加注重":一、更加注重民生改善和社会管理。二、更加注重生态建设和环境保护。三、更加注重改革开放和创新驱动。  

七个重点工作  

"8337"中的"7"，指的是七项重点工作:一、要全力推动经济持续健康发展。二、提高经济增长的质量和效益。三、做好"三农三牧"工作。四、推进城镇化和城乡发展一体化。五、改善民生和社会管理创新。六、深化改革开放和推动科技进步。七、提高党的建设科学化水平。  

折叠编辑本段贯彻落实  

折叠赤峰  

重视非公经济开会老板坐前边瘦身审批近半民企融资不再难  

3月31日，赤峰市促进非公有制经济发展大会。让康绿源蔬菜公司董事长谢之洞略感意外的是，他和108名民营企业代表，竟然位列各旗县区领导之前，坐到会场的前排。更让他欣喜的是，市里贯彻落实"8337"发展思路、出台的促进非公有制经济发展的意见非常给力，条条都是干货。  

赤峰市市长包满达今年被确定为康绿源蔬菜公司的联系领导，这让谢之洞底气十足。和该公司一样，全市138家重点非公企业都有市级领导和处级干部包扶。最让谢之洞觉得解渴的是市里对行政审批的"瘦身"。今年，市本级审批事项由原来的315项压缩到了172项，下放、取消比例达到45.4%，清理后的审批事项有93.6%进入审批大厅办理。审批事项不再"公章旅行"，让与会的中小企业业主拍手称快。  

谢之洞所关心的中小企业融资难问题也有望得到缓解。今年赤峰市将推行包括助保金贷款在内的"一县一品"金融产品项目，全市贷款累放额将达到400亿元，社会融资额将达到230亿元。对新设的注册资本在5000万元以上的融资性担保机构，市里还按10%的比例注入担保资金。到"十二五"期末，全市力争新培育5家非公企业上市融资。  

谢之洞的康绿源蔬菜公司，在赤峰市重点支持非公经济发展之列。今年，该市将重点引导非公经济发展加工制造业、生产性服务业和现代服务业。同时，市政公用事业、营利性基础设施和社会事业领域都将向非公经济放开。为了培育大企业、大集团和知名品牌，该市规定:个体工商户升级为企业的、企业由规模下转为规模上的、技改投资在1000万元以上的企业，其新增税收留成部分可奖励给企业用于贷款贴息。对获得中国驰名商标、中华老字号的企业，市里给予300万元的奖励，获得自治区著名商标、内蒙古老字号的企业给予50万元奖励。  

该市还把发展非公经济成效纳入领导班子和领导干部实绩考核，对那些有魄力、有招数、有业绩的干部予以重用。到2020年，赤峰市力争非公经济增加值达到3000亿元以上，注册资本在1亿元以上的企业达到150户以上，安置就业130万人以上。  

乌海  

咬牙印努力实现三个率先闷头干头儿们已下到基层  

为贯彻落实好自治区党委书记王君在自治区传达贯彻全国两会精神干部大会上的讲话以及在乌海调研期间的指示精神，连日来，乌海主要领导下基层、进企业、进社区，到项目工地调研，抓项目抓投资，积极帮助企业协调解决生产经营中遇到的难题。3月21日，王君书记在乌海调研结束后的当天下午，乌海市就召开了市委常委扩大会，并在次日上午召开全市干部大会，提出在自治区发展定位中找准位置，努力实现"三个率先"。  

"三个率先"即在自治区率先实现GDP、城乡居民人均收入比2010年翻一番，率先全面建成小康社会，率先实现城乡一体化。  

作为资源型城市，自治区"五个基地"的发展定位对乌海更具指导意义。该市今年将加快推进新型工业化，加快发展县域经济和非公经济，努力在清洁能源基地、现代煤化工生产示范基地、现代装备制造等新型产业基地等方面作出重要贡献。发展县域经济，对该市来讲，就是发展市域经济和区域经济，该市将统筹规划，加速地区转型发展。  

同时，乌海将高标准推进城市转型，以建设自治区西部区域中心城市为目标，借助黄河海勃湾水利枢纽工程即将形成的118平方公里的水面，努力打造"沙地绿洲、水上新城"城市新形象;要加强城市基础设施建设，推动城乡一体化深入发展。要切实保障和改善民生，将全市公共财政预算支出的70%以上用于民生和社会事业;加强环境保护、安全生产和信访维稳工作。  

当地要求全市党员干部要进一步转变工作作风，按照自治区提出的"8337"发展思路，结合当地实际进一步细化完善，及早谋篇布局，精心安排工作，切实抓紧抓好。  

乌海今年本级公务接待经费预算减少23%，公车运行费用预算减少10%，公务支出实行公务卡结算报销。当地还要求全市干部多"走出去"学习借鉴先进经验和好的做法，进一步拓宽视野、解放思想、更新观念，深入推进人才强市战略。  

巴彦淖尔  

水绿文化最灵动9大工程惠民生5个基地大手笔强市  

同时要富民  

3月27日，巴彦淖尔市委召开常委(扩大)会议，要求全市上下深入贯彻落实自治区"8337"发展思路，遵循自治区的发展定位，进一步完善本市发展思路。  

做好"水、绿、文化"3篇文章，打造新型煤化工和氯碱化工循环经济、绿色农畜产品精深加工、有色和黑色金属生产加工、清洁能源生产输出和境外资源深加工5个基地。同时全力实施"9大工程":实施县域发展工程，建设特色巴彦淖尔。加强县域城乡规划，培育县域特色产业;实施项目推进工程，建设富强巴彦淖尔。大力发展现代农业、新型工业、商贸物流、金融服务、旅游等产业;实施就业创业工程，建设繁荣巴彦淖尔。通过加强实训基地建设、开展职业技能培训、推进创业园区建设、就业创业信贷支持等措施，加强就业创业服务;实施扶贫攻坚工程，建设和谐巴彦淖尔。采取更加有力的扶持和倾斜措施，加大对困难群体的帮扶力度，多为困难群众办实事、办好事，让他们早日摆脱贫困;实施生态治理工程，建设美丽巴彦淖尔。加大造林绿化力度，做好水文章，全力推进乌拉特草原、乌兰布和沙漠、乌梁素海等重点生态区域综合治理;实施惠民利民工程，建设幸福巴彦淖尔。加大教育、医疗、安全饮水等惠民工程投入，完善公共设施建设，提高市民的幸福指数;实施文化引领工程，建设文明巴彦淖尔。加强市、县、镇、村公共文化体育设施建设，大力发展文化产业;实施平安创建工程，建设平安巴彦淖尔。加强信访维稳和基层基础工作，抓好安全生产;实施素质提升工程，建设活力巴彦淖尔。加强干部教育培训，加强学习型领导班子建设。